生效日期,财政总部、科技(science and technology卡塔尔部制订了《国家关键实验室专属经费管理格局》

(科技处通知1319号)

第六条
“211工程”专项资金主要用于支持、资助高等学校重点学科建设及重点学科建设所必须的基础设施建设和教学、科研公共服务体系建设。其支出分为基建项目支出和其他项目支出两大类。

财政部、科技部关于印发《国家重点实验室专项经费管理办法》的通知
财政部、科技部关于印发《国家重点实验室专项经费管理办法》的通知财政部
科学技术部财政部、科技部关于印发《国家重点实验室专项经费管理办法》的通知财政部
科技部关于印发《国家重点实验室专项经费管理办法》的通知 财教 [2008]
531号有关单位:
为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要》,中央财政设立国家实验室专项经费。为规范和加强国家重点实验室专项经费的管理,提高资金使用效益,根据《国务院办公厅转发财政部科技部关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知》和国家有关财务管理制度,财政部、科技部制定了《国家重点实验室专项经费管理办法》。现印发给你们,请遵照执行。
附件:国家重点实验室专项经费管理办法 财政部 科学技术部
二〇〇八年十二月二十六日国家重点实验室专项经费管理办法第一章 总则第一条
为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要 》
,中央财政设立国家实验室专项经费。为规范和加强国家重点实验室专项经费的管理,提高资金使用效益,根据《国务院办公厅转发财政部科技部关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知》和国家有关财务规章制度,制定本办法。第二条
专项经费主要用于支持按照《国家重点实验室建设与运行管理办法》设立的国家重点实验室(以下简称重点实验室,不包括依托单位为企业的重点实验室)开放运行、自主创新研究和仪器设备更新改造等。
第三条 专项经费管理和使用的原则:
稳定支持,长效机制。按照科学研究的规律,加大对重点实验室稳定支持力度,为其正常运转提供保障,推动建立有利于重点实验室持续发展、不断创新的长效机制。
分类管理,追踪问效。按照专项经费用途分类实行不同的预算管理方式,建立相应的绩效评价制度,提高资金使用效益。
动态调整,择优委托。对重点实验室运行管理进行定期评估和动态调整,
被撤销的重点实验室不纳入专项经费支持范围。国家级科技计划专项经费、基金等应当按照项目、基地、人才相结合的原则,优先委托有条件的重点实验室承担。
单独核算,专款专用。重点实验室专项经费应当纳入依托单位财务统一管理,单独核算,专款专用,加强监督管理。
第二章 经费开支范围 第四条
专项经费开支范围包括由重点实验室直接使用、与重点实验室任务直接相关的开放运行费、
基本科研业务费和仪器设备费。
开放运行费包括日常运行维护费和对外开放共享费。1.日常运行维护费是指维持重点实验室正常运转、完成日常工作任务发生的费用,包括办公及印刷费、水电气燃料费、物业管理费、图书资料费、差旅费、会议费、日常维修费、小型仪器设备购置改造费、公共试剂和耗材费、专家咨询费和劳务费等。
2.对外开放共享费是指重点实验室支持开放课题、组织学术交流合作、研究设施对外共享等发生的费用。包括对外开放共享过程中发生的与工作直接相关的材料费、测试化验加工费、差旅费、会议费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、专家咨询费、劳务费、高级访问学者经费等。重点实验室固定人员不得使用开放课题经费。
基本科研业务费是指重点实验室围绕主要任务和研究方向开展持续深入的系统性研究和探索性自主选题研究等发生的费用。具体包括与研究工作直接相关的材料费、测试化验加工费、差旅费、会议费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、专家咨询费、劳务费等。
科研仪器设备费是指正常运行且通过评估或验收的重点实验室,
按照科研工作需求进行五年一次的仪器设备更新改造等发生的费用。包括直接为科学研究工作服务的仪器设备购置;利用成熟技术对尚有较好利用价值、直接服务于科学研究的仪器设备所进行的功能扩展、技术升级;与重点实验室研究方向相关的专用仪器设备研制;
为科学研究提供特殊作用及功能的配套设备和实验配套系统的维修改造等费用。
第五条
专项经费允许开支的劳务费是指在开展重点实验室相关工作中支付给重点实验室成员或相关课题组成员中没有工资性收入的人员和临时聘用人员等的劳务性费用。
专项经费中差旅费的开支标准应当按照国家有关规定执行;会议费的开支应当按照国家有关规定执行,严格控制会议规模、会议数量、会议开支标准和会期。
专项经费中咨询费的开支标准为:以会议形式组织的咨询,专家咨询费的开支一般参照高级专业技术职称人员
500-800
元/人天、其他专业技术一般人员300-500元/人天的标准执行。会期超过两天的,
第三天及以后的咨询费标准参照高级专业技术职称人员300-400元/人天、其他专业技术人员200-300元/人天执行。以通讯形式组织的专家咨询,
专家咨询费的开支一般参照高级专业技术职称人员 60-100
元/人次、其他专业技术一般人员 40-80元/人次的标准执行。
专项经费不得开支有工资性收入的人员工资、奖金、津补贴和福利支出,不得开支罚款、捐赠、赞助、投资等,严禁以任何方式牟取私利。
依托单位不得以任何名义从专项经费中提取管理费。 第三章 预算管理 第六条
科技部根据重点实验室总规划,批准重点实验室的建立、调整和撤销,定期组织重点实验室评估,将评估结果送财政部。
第七条 开放运行费和基本科研业务费预算实行分类分档管理,下达程序包括:
科技部根据重点实验室定期评估结果,结合年度考核情况、学科领域特点、规模等,提出重点实验室档次划分建议,送财政部。
财政部会同科技部根据分档情况,结合财力可能,确定分类分档支持标准。
财政部按照分类分档情况和支持标准,按照相应预算渠道下达开放运行费和基本科研业务费预算,并抄送科技部。
第八条 科研仪器设备经费预算申报和下达程序:
每一年重点实验室评估结束后,当年参加评估的重点实验室编制科研仪器设备工作方案。工作方案编报年限一般为三年。重点实验室应当按照研究方向和发展目标,结合基础条件和人员队伍现状等,以形成各具特色的研究实验体系为目标,
根据实际需求和预计可以完成的工作量,区分轻重缓急,科学合理、实事求是地进行编制。
科研仪器设备工作方案由依托单位出具审核意见并汇总后报主管部门或按相应预算渠道报相关地方财政部门,主管部门或相关地方财政部门商科技行政主管部门出具审核意见并汇总后报送财政部,同时抄送科技部。
依托单位超过一个的重点实验室应统一编制总体工作方案,再分解到实验室各组成部分,经各自依托单位审核后报送至第一依托单位,由第一依托单位审核汇总后按相应渠道上报。
财政部、科技部组织专家或委托中介机构对科研仪器设备工作方案进行评审评估。
财政部结合重点实验室定期评估结果和专项经费评审评估结果、学科领域特点,核定并按相应预算渠道下达仪器设备经费年度预算,并抄送科技部。
第九条
依托单位超过一个的重点实验室,专项经费预算分别下达到各依托单位主管部门或相关地方。
第十条 重点实验室依托单位主管部门或相关地方要及时下拨专项经费。 第十一条
购置价值超过 200 万元以上的单台或成套仪器设备,按照《财政部 科技部
教育部
中国科学院关于印发〈中央级新购大型科学仪器设备联合评议工作管理办法
〉的通知》有关规定执行。 第十二条 财政部建立专项经费预算管理数据库,
将专项经费预算安排情况、执行情况等内容纳入数据库进行管理。 第十三条
已获批准但尚未通过验收的重点实验室在建设期间所需经费,包括基本建设费和仪器设备经费等,主要通过原渠道由主管部门和依托单位解决。
专项经费可以适当安排开放运行费和基本科研业务费补助。 第十四条
鼓励其他渠道的经费投入重点实验室,同时应当注意与专项经费支持内容有效衔接,避免交叉重复。
第四章 预算执行 第十五条
专项经费的支付按照财政国库管理制度的有关规定执行。 第十六条
重点实验室应当严格按照下达的经费预算执行,一般不予调整。确有必要调整的,应按原渠道报经财政部批准。
第十七条
专项经费支出属于政府采购范围的,应按照《政府采购法》及政府采购的有关规定执行。
第十八条
使用专项经费形成的固定资产、无形资产等属于国有资产,按照国家国有资产管理有关规定进行管理。专项经费形成的大型科学仪器设备、科学数据、自然科技资源等,按照规定开放共享,提高资源使用效率。
第十九条
专项经费的年度结余经费,按照财政部关于财政拨款结余资金管理的有关规定执行。
第二十条 专项经费决算纳入依托单位决算编制。 第五章 监督检查与绩效评价
第二十一条
依托单位及其主管部门或地方财政部门应当按照各自职责加强对专项经费管理使用的监督检查,
并将有关情况及时向财政部、科技部通报。 第二十二条
依托单位应当建立健全专项经费内部管理机制,制定内部管理办法,将专项经费纳入依托单位财务统一管理,单独核算,专款专用。
第二十三条
重点实验室依托单位和主管部门应当建立专项经费的绩效评价制度,按照定性与定量评价相结合的原则,对实验室经费使用情况进行绩效评价,有关制度和情况报送财政部、科技部备案。
第二十四条
财政部、科技部采取年度抽查与五年评估相结合的方式,对专项经费执行情况进行监督检查。经费执行情况的五年评估与重点实验室五年评估时间相衔接,有关内容包含在后者之中,其结果作为预算安排的重要依据之一。经费执行情况具体评估指标另行制定。
第二十五条
对于违反规定管理和使用专项经费的,按照《财政违法行为处罚处分条例》有关规定执行。
第六章 附则第二十六条 本办法由财政部、科技部负责解释。 第二十七条
本办法自发布之日起实施。

ag真人视讯,各有关单位:
为进一步加强对学校各级各类科研平台运行经费的管理,提高运行费的使用效率,保障科研平台正常运行,促进科研平台的建设与发展,根据《中国石油天然气集团公司重点实验室管理暂行办法》(科技字[2003]真人龙虎斗,10号)、《湖北省重点实验室管理暂行办法》(鄂科发计字[2002]179号)、《长江大学科研平台建设与管理办法》(长大校发[2011]2号)等有关文件精神,对我校各级各类科研平台运行经费的使用与管理通知如下:1、学校各级各类重点实验室、工程实验室、工程中心、研究基地等科研平台,应按照上级主管部门及学校的有关管理办法,严格执行运行经费的有关规定,执行学校财务管理规章制度。2、运行经费实行专款专用,严禁挪用。运行经费主要用于设置开放基金、引进必要的技术、改善科研平台环境条件、日常运行及其他上级主管部门规定的开支等。日常运行开支主要包括学术活动经费、科研平台宣传经费、设备维修经费、办公经费等。各科研平台必须设立一定数量的开放基金,在校内外公开征集研究课题,择优予以资助,开放基金经费原则上不得少于运行经费的30%。3、运行经费资金统一管理。上级主管部门及学校下达的科研平台运行经费,不论以何种形式拨款,均纳入科技处统一管理,由科技处统一划拨。4、运行经费实行预算管理。科研平台运行经费管理负责人制定经费使用计划和经费预算,经各科研平台学术委员会等管理机构的审核同意,依托院系审查后,于每年12月15日前报科技处核准执行。没有预算,或者预算未按审核程序批准的,学校不划拨运行经费,开支不予报销。5、运行经费实行决算管理。各科研平台于每年3月15日前向科技处报送上一年度科研平台年度工作报告和运行经费决算报告,以及本年度工作计划,科技处审核运行经费使用计划及经费预算,在科研平台上级主管部门及学校运行经费下达后予以划拨。未能报送上一年度工作报告和经费决算报告的,或者科研平台年度考核不合格的,暂停运行经费的划拨。6、运行经费的使用要公开透明,并自觉接受上级管理部门和学校计划财务处与科技处的监督检查,接受学校的审计。7、科技处成果管理科负责科研平台日常管理工作,包括科研平台的申报、考核、验收,运行经费的管理等。
科学技术处 2013年3月12日

第四条
“211工程”专项资金必须单独核算,专款专用,任何部门和单位不得截留、挪用和挤占。

第一章 总 则

第十二条
“211工程”中央专项资金年度计划应确保按期完成,如有特殊情况,未完成部分经批准后,可结转下年使用,不得挪作它用。

og真人视讯,文号:教财[1997]bwin真人平台,真人现金娱乐,12号

第十四条
“211工程”部际协调小组办公室根据有关规定对各项目学校资金使用、物资设备管理等情况,每年进行定期和不定期的重点检查,如发现有截留、挪用、挤占“211工程”专项资金的行为,应对有关责任单位和责任人员作出处理直至终止项目。情节严重者,应由有关部门追究其行政和法律责任。

生效日期:2003-8-1

第十八条 本办法自公布之日起执行。

第一条
为了加强“211工程”专项资金的管理,保证计划顺利实施并使该项资金发挥最大效益,根据《“211工程”总体建设规划》,特制定本暂行办法。

第四章 资金管理与监督

第十六条
“211工程”项目执行过程中,因各种不可抗力造成的损失,100万元以下的,须逐级上报上一级单位审批核销;100万元以上的须报“211工程”部际协调小组联合审批核销。对由于主观原因造成损失的,应追究有关单位和人员责任。

发文标题:“211工程”专项资金管理暂行办法[失效]

第五章 附 则

发布日期:1997-2-21

(2)国家计委、财政部、学校主管部门及地方政府按照业经批准的项目学校可行性研究报告和资金预算,并依据年度项目建设计划,分别下达专项资金。

第二章 资金开支范围

第五章 附则

第十五条
各项目学校应保证按规定用途使用资金,并建立资金管理责任制,由专人审批各项支出。各项目学校的财务主管人员应对所管理资金使用的合法性、合理性和有效性实施全面监督,国家有关部门也将组织相应的评估。

第十三条 资金决算

第四章 资金管理与监督

发文单位:国家教委 国家计委 财政部

(3)上报决算时应附有文字说明。

第二章 资金开支范围

第八条
其他项目支出包括项目业务费和计划管理费。项目业务费是指项目学校在项目实施过程中发生的人工费、业务费用、设备及修缮费用和其他费用,其开支标准按国家有关财务制度办理。计划管理费是指“211工程”部际协调小组办公室在实施工程管理过程中所必需开支的经费,其管理办法另行制定。

第二条
“211工程”专项资金包括中央专项资金(中央基本建设专项拨款、中央财政专项拨款)、地方专项资金、项目学校主管部门配套安排的专项资金和项目学校自筹安排的专项资金。

第三条
“211工程”专项资金参照建设项目法人责任制的有关规定使用管理,即“211工程”院校项目法人或法人组织,严格按照国家计委审批的学校“211工程”可行性研究报告,统筹安排使用由不同渠道下达或筹集的全部专项资金,并对建设项目的实施和资金的投向及年度调度安排实行全过程管理,确保预期效益目标的实现。同时,各项目学校必须明确合格的财会机构和财务人员负责资金管理工作。

(2)决算的内容应按财政部和国家计委的规定执行。“211工程”中央专项资金按教育事业费中高等学校经费“211专项”和基本建设费“211专项”两个渠道分别列报。

第三章 资金预算、划拨及决算

第三章 资金预算、划拨及决算

第十条 “211工程”专项资金应逐级编报预、决算。

第一章 总则

第七条 基建项目支出按照现行基建投资的管理办法进行管理。

(1)每个年度终了,各项目学校要及时将项目资金支出分别按来源渠道,向各上级拨款单位编报相应的资金决算,同时将不分资金渠道的总决算报送“211工程”部际协调小组办公室。

第五条
凡用“211工程”专项资金购置的固定资产,均应纳入项目学校国有资产的统一管理范畴,合理使用,认真维护。

第十九条
本办法解释权属国家教委、国家计委、财政部。以上未尽事项,由有关方面协商后做出补充规定。

第九条
“211工程”专项资金不得用于以下开支:各项罚款、捐款、还贷、赞助支出、对外投资支出以及与“211工程”项目无关的其他开支。

第十七条
所有与“211工程”专项资金有关的各级领导、项目负责人和财会人员,都应自觉维护国家财经纪律,同时接受有关领导机关、财政、审计、银行等部门的监督和检查,发现问题,及时纠正。

执行日期:1997-2-21

(1)各“211工程”项目学校资金预算,由项目学校根据建设目标和建设任务以及中央专项资金、主管部门和地方政府资金、自筹资金等总投入额度提出,经专家论证和主管部门审核后,最后按国家计委商财政部批准的可行性研究报告确定。

(3)“211工程”资金预算一经审定下达,必须严格执行,一般不作调整。

第十一条 资金预算

相关文章

发表评论

电子邮件地址不会被公开。 必填项已用*标注

网站地图xml地图