真人龙虎斗游戏下载对此越来越增长常务委员会委员对起初区工作的决策者,科学希图体制立异加速发展 孙春兰、夏德仁发表主要讲话

科学规划体制创新加快发展 孙春兰、夏德仁发表重要讲话
本报讯昨天,市委、市政府在甘井子区召开了加快推进“大大连”建设现场会。市委、市人大常委会、市政府、市政协的领导,各区市县、先导区和市直部门的领导参加了会议。与会人员先后参观了甘井子区河口工业小区、小平岛整治工程和棠梨工业小区,听取了甘井子区委书记钱忠杰的工作汇报和规划方案。市委书记孙春兰、市长夏德仁发表重要讲话。市委副书记王有为主持会议。
孙春兰指出,市委九届五次全会后,全市上下积极贯彻落实《建设“大大连”规划纲要》,开局良好,形势喜人。主要特点是认识高、行动快;思路清,重点明;起点比较高,气魄比较大;工作实,进展好。市委、市人大常委会、市政府、市政协四个班子,围绕中心齐心协力,各项工作抓得紧,力度大。各地区、各部门、各单位抢抓机遇,开拓思路,制定规划,表现了强烈的进取精神。广大干部群众思想统一,热情高涨,形成了加快建设“大大连”的良好氛围。同时也要看到我们同先进地区的差距,在思想观念、产业定位、体制创新、可持续发展等方面存在的不足,要在发展中不断解决这些问题。
孙春兰说,加快推进“大大连”建设,关键是进一步解放思想,与时俱进,破除无所作为、不思进取、因循守旧、求稳怕乱的思想观念,增强危机感和紧迫感,增强敢于率先发展、跨越式发展、全面发展的创新精神和开拓意识,勇于突破常规、超越自己、超越前人。要科学规划,准确定位。各地区要瞄准世界先进水平,高起点、高标准、大手笔做好发展规划。区域规划要服从大局,与全市总体规划相配套,绝不能搞低水平重复建设。要从区位、资源和产业基础优势出发,准确定位,形成自己的特色。要坚持以人为本和可持续发展的原则,保护资源和生态环境,实现经济与社会、城市与农村、人口资源和环境的协调发展,坚决杜绝盲目开发、破坏资源环境的行为。要通过地方立法切实保护好我市南部的山林资源。要突出重点,抓住支柱产业和重大功能性基础设施建设。坚持“产业强市,工业先行”,做大做强优势产业,特别是大力发展高新技术产业、三大支柱工业和现代服务业,扩大总体经济规模,这是建设“大大连”的核心。必须把引进、培育大项目放在突出位置。要加大对重大基础设施建设力度,加快海港、空港、高等级公路、重要公用设施等项目的投资力度,搞好合资合作。各地区要齐心协力,以大项目带动产业发展。
孙春兰强调,要加大体制创新力度,创造良好的发展环境。大胆突破影响生产力发展的体制和机制性障碍,不断深化行政审批制度改革,加快推进投融资体制改革,抓紧建立土地储备制度,深化企业产权制度和分配制度改革,探索有效的国有资产经营体制和方式。认真搞好户籍制度和土地流转制度改革,解决农民变市民过程中的社会保障问题。要全面推进学习型城市建设,不断提高市民的综合素质,提高城市的学习力和创新力。特别是在农村城市化进程中,要努力提高农民的思想道德、科学文化素质,转变思维方式、工作方式、生活方式。各级领导干部要成为学习型的带头人,贯彻“三个代表”重要思想,牢记“两个务必”,求真务实,真抓实干,深入基层,深入群众,坚决克服形式主义、官僚主义作风,扎扎实实做好各项工作。
夏德仁通报分析了全市一季度经济形势。我市以招商引资为重点,加快了对外开放步伐;实施大项目牵动,大力培育新经济增长点;创造良好环境,促进非公有制经济快速增长;加大结构调整力度,农业现代化建设势头良好;着眼提升城市总体功能,基础设施和环境建设力度加大;关心群众生活,积极推进就业和社会保障工作;深化各项改革,服务型政府建设取得新进展。一季度全市国民经济保持了持续、快速、健康发展的势头,各项经济增长指标都创近年同期最高水平。经济运行结果表明,市委、市政府推进“大大连”建设的各项举措为经济发展注入了新的生机与活力。
夏德仁对第二季度的经济工作作出部署。一是要抢抓机遇,积极行动,尽快推进“大大连”建设的起步工作。二是周密组织,深入工作,争取招商引资和重大项目建设取得突破。全面完成今年我市招商引资和对外经贸工作的各项指标,抓紧实施100个重大产业项目。三是切实抓好经济运行工作。工业方面要做好经济运行和经济效益的分析监测,确保时间过半、生产总量过半,对盈利和亏损额500万元以上的企业大户搞好监控。要以农业现代化、产业化建设为核心,加快十大良种基地、十大畜牧业龙头企业、40个畜牧标准化规模小区建设及无规定动物疫病区建设。第三产业要大力推进现代商业建设。高新技术产业要加快推进双
D港、七贤岭拓展区启动工作。四是加大改革力度,推进体制创新。推进国有大中型企业产权制度改革,进一步理顺市与县区的财政管理体制,拓宽投融资渠道,建立土地收购储备机构,尽快出台户籍改革政策,搞好行政审批制度改革。五是全力抓好社会稳定工作,认真抓好就业和再就业工作,不断完善社会保障制度。认真解决社会热点问题,理顺群众情绪,要依法处理信访案件,对由于官僚主义、工作失职、引发大型集体上访,造成不良影响的单位和主要负责人要按规定予以处理。加大督办工作力度,最大限度地办理解决社会热点、难点问题,特别是行政机关在执法中的不作为问题,保护好群众的利益。六是突出重点,埋头苦干,切实抓好关键工作的落实。要扎扎实实地把市委、市政府已出台的各项政策落实到位。夏德仁还有针对性地回答了各地区在建设“大大连”规划和发展中遇到的共性问题。

6月15日,市委在大连经济技术开发区召开开放先导区领导干部会议。市委决定保留大连经济技术开发区、保税区、高新园区现行体制不变,成立开放先导区党工委,对三区党的工作实施统一领导。市委书记孙春兰、市长夏德仁在会上讲话。市委副书记怀忠民宣布《中共大连市开放先导区工作委员会组建方案》和有关干部任免决定,市委常委、组织部长、开放先导区党工委书记李敏也,副市长戴玉林参加会议。会议由副市长邢良忠主持。
孙春兰在讲话中指出,大连开放先导区的建设,不仅关系到大连长远发展,也关系到大连在东北老工业基地振兴中的地位和作用。市委决定成立开放先导区党工委,是推进先导区领导体制改革、加快推动老工业基地振兴的重要举措,是应对发展挑战、全面提高先导区竞争能力的迫切需要,是整合资源优势、提高工作效能、提高党的执政能力和领导水平的要求,对于进一步加强市委对先导区工作的领导,更好地发挥先导区在对外开放中的“龙头”作用,推进党的建设和精神文明、政治文明建设,都具有十分重要的意义。
孙春兰希望,先导区党工委要切实加强对经济工作和对外开放的领导,紧紧抓住全球生产要素重组、东北振兴和沿海地区进一步扩大开放的历史机遇,高起点高水平地搞好先导区的规划和建设,更好地肩负起加快大连发展、服务东北振兴的历史重任。要牢固树立和落实科学发展观,解放思想,开拓创新,充分认清先导区在“大大连”建设中的地位和作用,把广大干部群众的思想统一到市委的决策上来;进一步拓宽对外开放的思路,千方百计抓好大项目,推动“一个中心、四个基地”建设和产业集群的发展;要加快体制和机制创新,大力推进用人机制、分配机制、招商机制改革,最大限度地激活发展活力;要大力加强各级领导班子建设,树立勤政廉政的良好形象,为推动先导区的发展提供坚强有力的政治保障。
夏德仁指出,先导区要增强加快发展的紧迫感和使命感,坚持用新观念、新思路、新方式、新机制,开创先导区发展建设的新局面。积极营造开放发展环境,进一步优化审批流程,提高办事效率,加大招商引资力度,抓好项目的储备工作;要认真研究解决土地资源制约的矛盾,科学制定发展建设规划,切实做好失地农民的社会保障问题,实现先导区的可持续发展。市政府各部门对先导区的发展建设要少干预、多服务,全力扶持先导区的发展。
市委常委、组织部长、开放先导区党工委书记李敏也,大连经济技术开发区、保税区、高新园区的负责同志分别发言,一致表示坚决拥护市委的重大决策,决不辜负市委的信任和重托,在开放先导区党工委的领导下,不辱使命,奋力拼搏,再创新业绩,努力开创先导区发展建设的新局面。

今天上午,市委、市政府召开全市领导干部会议,传达贯彻省委九届六次全会和全省稳定工作会议精神。市委书记孙春兰、市长夏德仁强调,我们要抢抓机遇,加快发展,全力抓好体制机制管理创新、投资软环境改善和领导班子建设,切实维护社会稳定,在辽宁老工业基地振兴中开拓在先、发展在前。
孙春兰指出,省委九届六次全会明确了加快辽宁老工业基地调整、改造和振兴的、重大意义、指导思想、奋斗目标和战略措施,提出了以沈阳为中心的中部城市群、以大连为中心的沿海经济带和以锦州为中心的辽西经济区的区域经济布局,强调沿海地区要成为辽宁经济的主要增长区,并在加快“大大连”建设、坚持走新型工业化道路、发挥港口优势、发展临港经济、扩大对外开放等重大问题上,对大连提出了明确要求,我们必须增强紧迫感和责任感,提高认识,抢抓机遇,发挥港口条件、开放区位、工业基础、城市环境、科技人才等方面的比较优势,积极吸收借鉴发达国家和地区的经验创造后发优势,在辽宁老工业基地振兴中开拓在先、发展在前。
孙春兰强调,要全面推进老工业基地振兴、圆满完成今年各项任务,必须重点做好以下三项工作:一是要继续深化改革,加快体制、机制和管理创新步伐,积极推进国有企业、投融资体制、行政管理体制、土地储备制度、农村税费和社会保障的改革,以改革创造发展环境、规范市场秩序、增强企业活力。二是要进一步优化投资软环境,降低企业商务成本,树立企业为本的观念,强化服务意识、减少审批环节、完善市场体系,加强软环境建设的推进和检查力度,制定相应的管理制度和办法并严格责任追究。三是要切实加强领导班子建设,各级领导班子要坚持民主集中制,树立发展、创新、进取、开放的观念,深入基层,深入群众,狠抓作风建设、敢于创新、形成合力,形成心齐、气顺、劲足、风正的局面,兴一方经济、富一方百姓、保一方平安。
孙春兰要求,各地区、各部门要加强领导、狠抓落实,以明确责任、完善制度、转变作风、加强督查的新举措,开创工作的新局面。对社会稳定工作,孙春兰指出,全市各级党委和政府、各部门、各单位要端正思想,增强责任感,把处理好上访总是作为做好社会稳定工作的一件大事来抓;突出重点,集中整治,务求实效,切实解决好行政信访、涉法信访、部分企业军转干部信访等问题;加强领导,落实责任,大力推进依法信访,坚持预防与治理并举,为老工业基地振兴创造稳定的社会环境。市长夏德仁要求,当前要充分认识大连在辽宁老工业基地振兴中的战略地位,树立抢抓机遇、加快发展的紧迫感;全面落实市委、市政府制定的产业发展规划,争取我市有更多的大项目进入国家的产业布局;加快推进双岛湾石化产业园、旅顺南路软件产业带、星海湾金融商务区和大孤山国际物流园四大专业园区建设,加快企业技术改造和改革创新步伐,抓好农业和农村工作,确保今年各项任务的全面完成,并着手制订明年发展规划,认真抓好“十一”旅游黄金周,加强非典疫情的监测和防范,切实关心群众疾苦,搞好社会稳定。
夏德仁强调,今后三个月内时间紧、任务重,我们必须争分夺秒地工作,深入基层,加强调研和督查,狠抓大项目不放松,落实经济目标责任制,确保今年各项任务的全面完成。会议由市委副书记王有为主持,市委副书记王会全通报了我市目前的稳定工作,副市长王承敏、孙广田分别传达了省委九届六次全会和全省稳定工作会议精神。市委、市人大常委会、市政府、市政协领导和老领导等参加了会议。

相关文章

发表评论

电子邮件地址不会被公开。 必填项已用*标注

网站地图xml地图