要咬牙以准确进步观统揽科技(science and technology卡塔尔改革推动行当发展工作,规划十大科学技术工程

全省加快科技创新促进产业发展会议结束之后,许昌市委、市政府高度重视,迅速传达贯彻会议精神。12月12日上午,市委召开常委会议,专题听取了全省会议精神传达提纲,并提出了贯彻落实会议精神的发展目标和具体措施:

邢台市科技“十三五”规划十大科技工程

5月15日,濮阳市加快科技创新促进产业发展会议召开。会议传达贯彻全省加快科技创新促进产业发展会议精神,对2008年全市科技工作先进单位、先进工作者、科学技术进步奖获得者进行表彰,总结交流全市科技创新工作经验,安排部署加快科技创新、促进产业发展工作。市委书记吴灵臣、市长王艳玲分别作出重要批示。市委副书记盛国民、市政府副市长徐兰峰出席会议并作了重要讲话。会议由市委常委、市委秘书长关少锋主持。

发展目标分6项:

“十三五”期间,围绕邢台市经济社会发展的战略重点和总体部署,重构科技计划体系,在统筹安排、整体推进的基础上,聚集科技资源,集成技术成果,组织实施“十大科技工程”,将科技创新活动的全过程纳入计划项目管理,实行课题化设计、项目化推进、工程化管理。科技计划体系由重大科技专项、重点研发计划、创新能力提升计划、技术创新引导计划组成。

会议指出,2004年以来,全市科技战线认真贯彻落实科学发展观,以提高自主创新能力,建设创新型濮阳为主线,大力推动科技进步与创新,共实施市级以上科技计划项目806项(其中国家级33项、省级149项),市政府投入科技三项经费5611万元,争取国家、省科技经费2403万元;引导带动社会投资15.6亿元,实现产值43.2亿元;获得省级科技进步奖56项,科技进步贡献率从39%上升到45%,为濮阳的经济社会发展作出了突出贡献。

1、科技创新引领和支撑产业发展的能力显著增强,到2012年,全社会研发投入占生产总值的比重达到1.5%,科技进步对经济增长的贡献率达到55%,高新技产业增加值占工业增加值的比重达到30%。

关键词:京津冀协同创新

会议提出了濮阳市加快科技创新促进产业发展的总体要求:要坚持以科学发展观统揽科技创新促进产业发展工作,围绕建设富裕文明和谐濮阳的目标,深入实施科教兴濮、人才强市和重大项目带动战略,加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的自主创新体系,以科技进步和科技创新为动力,以加快产业集聚建设为载体,千方百计培育壮大战略支撑产业,着力构建现代产业体系,不断提升产业核心竞争力,进一步提高科技对经济社会发展的贡献率。

2、解决一批我市产业发展中的关键核心技术问题,2012年以前,取得10项左右具有重大影响的科技成果。

规划指出,以建设京津冀协同创新共同体为目标,以构筑各类协同创新平台为重点,加速推进京津科技成果转移转化和高端人才聚集,为建设创新型邢台提供有力支撑。到2020年,建成1个全市性协同创新战略高地、5个区域性协同创新产业园区、10个战略新兴产业协同创新产业基地、30个特色优势产业协同创新联盟,在全市逐步形成以邢东新区协同创新试验区为核心、科技创新园区为支撑、科技创新产业基地为承接平台、产业联盟为纽带的京津冀协同创新新格局。

市委书记吴灵臣在批示中对全市科技工作取得的成绩给予了充分肯定。他指出,要坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕突出实施以工兴市战略,把构建现代产业体系、建设创新型城市摆在更加重要的位置,依靠科技创新加快产业升级,推进经济结构调整和发展方式转变,不断提高科技进步对经济增长的贡献率。一要在加快高新技术产业发展上有新突破。以产业集聚区为载体,积极引进关键技术和优质项目,开发科技含量高、经济效益好的高新技术产品,加快建设一批高新技术产业基地,努力形成具有一定优势和鲜明特色的高新技术产业群。二要在提升支柱产业层次上有新进展。立足以质取胜,注重运用高新技术和先进适用技术改造传统产业,规划建设一批高层次、高水平的企业研发中心,瞄准制约支柱产业发展的关键技术瓶颈,集中力量进行攻关,加快产业升级步伐,增强产业竞争实力。三要在促进科技成果转化上有新成效。坚持以市场为导向,以效益为中心,以产业化为方向,积极探索市场经济条件下产学研结合的新模式;加强科技企业孵化器建设,为科技成果转化、培育科技型企业和创新型企业家提供良好的服务平台。四要在营造科技发展环境上有新作为。各级党委、政府要认真落实有关扶持科技创新和成果转化的政策措施,建立财政性科技投入稳定增长机制,及时研究解决科技创新中遇到的困难和问题;各职能部门要各负其责,密切配合,为各类科技创新主体提供全方位的服务。

3、培育一批拥有自主知识产权的核心技术和知名品牌,到2012年,专利申请量力争突破2000件。

关键词:高新技术产业倍增

王艳玲市长在批示中指出,科学技术是第一生产力,是地区综合竞争力的决定性因素,也是克服经济困难的根本举措。在当前国际金融危机的严峻形势下,加强科技创新、促进产业升级对于率先走出金融危机阴影,快速实现经济复苏,具有格外重要的作用。希望全市各级各有关部门要进一步提高认识,高度重视和全面加强科技工作,深入实施科教兴濮和人才强市战略,以科技进步和科技创新为动力,以加快产业集聚区为载体,千方百计培育壮大战略支撑产业,加快构建自主创新体系和现代产业体系,不断提高科技对经济社会发展的贡献率。同时,希望全市广大科技工作者再接再厉,为实现濮阳经济又好又快发展做出新的更大的贡献。

4、到2012年,培育形成30家创新型企业,50家创新型试点企业。

规划指出,围绕先进装备制造、新能源新材料、新一代信息技术、节能环保等产业,聚焦发展前沿,突破一批关键核心技术,开发一批具有市场竞争力的产品,加速战略新兴产业链的形成与延伸,进一步突出企业创新主体地位,培育壮大高新技术企业群体,加快创新型园区建设,充分发挥园区在高新技术产业发展中的引领、辐射和带动作用,实现产业不断向高端攀升,推动高新技术产业实现跨越发展。到2020年,高新技术企业达到300家,高新技术产业增加值达到190亿元。

市委副书记盛国民作了重要讲话。他说,加快科技创新是推动濮阳经济社会发展的战略任务,是推动产业结构优化升级、转变经济发展方式的迫切需要,是应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的迫切需要。一是要大力发展高新技术产业。大力培育有竞争力的高新技术企业和产业集群,加快建设高新技术产业化基地,积极研发高新技术产品。二是要大力推动主导产业技术升级。用高新技术和先进适用技术改造传统产业,努力形成传统产业高新化、高新技术产业规模化的发展格局。加大科技重大专项的实施力度,促进传统产业特别是支柱产业的优化升级。着眼于建设社会主义新农村,积极推进农业科技创新,加快推动传统农业向现代农业转变。三是要突出企业创新主体地位。四是要切实做好科技成果转化工作。五是要深化科技体制改革。盛书记强调:加快科技创新、促进产业发展是事关濮阳经济社会发展全局的一项重大决策、一项系统工程,全市各级各部门要高度重视,狠抓落实,扎实推进,确保各项工作任务落到实处。

5、形成一批特色鲜明、比较优势明显的新兴战略支撑产业。

关键词:传统产业提升

市政府副市长徐兰峰在讲话中总结了濮阳市2004年以来科技创新工作取得的成就以及存在的问题。徐兰峰指出:要坚持用高新技术改造提升八大优势产业,围绕三化链接,规划建设一批科技含量高的重大化工项目。要大力发展高新技术产业,加大对重点行业、重点企业的支持,集中力量发展新材料、光机电一体化、生物及新医药、电子信息及其产业。要强化科技创新对现代农业建设的支撑,抓住省建设濮阳大型商品粮基地的机遇,提高粮食单产水平。要以科技创新为抓手加快现代服务业发展,大力发展现代物流、金融保险、信息服务、科技服务、文化创意等现代服务业。要强力推进企业自主创新能力建设,要增强企业的自主创新能力,加快企业技术研发中心建设构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。要大力实施科技惠民工程。徐市长强调,要强化领导,切实把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点和调整产业结构、转变发展方式的中心环节,把建设创新型濮阳战略贯彻到现代化建设的各个方面。要强化政策支持,充分发挥政府在投入中的引导作用,通过财政直接投入、税收优惠杠杆等多种财政投入方式,引导企业和社会增加科技投入,形成多元化、多渠道的科技投入体系,使全社会研发投入占生产总值的比例逐年明显提高。要营造科技创新氛围,支持企业开发自主知识产权和对产业发展具有重大影响的核心技术,形成一批以知识产权为支撑的优势企业和产业集群,为建设创新型濮阳做出更大贡献。

6、自主创新和科技支撑产业发展的能力达到全省先进水平。

规划指出,围绕产业结构优化升级,大力实施“中国制造2025”“互联网+制造业”行动计划,创新推进两化深度融合,研究开发、集成应用高新技术和先进适用技术,在汽车、钢铁、化工、建材等重点产业、企业、产品上寻求新突破,着力培育主导产业、骨干企业和拳头产品,促进传统产业由一般加工向中高端制造转变、粗放式经营向集约化经营转变,努力构建该市工业发展新优势。到2020年,主导产业技术、装备、质量大幅度提升,骨干龙头企业技术装备70%达到国内先进、30%达到国际先进水平;突破一批关键核心技术,开发一批新产品,培育一批知名企业和品牌,形成一批创新型产业集群和产业化基地。

会上市科技局党组书记、局长吴社法汇报了全市科技创新情况。

具体措施有七个方面:

关键词:优化现代农业

各县(区)县(区)长、副县(区)长,高新区管委会和工业园区主任、副主任,市直有关单位主要负责人,全市84个乡镇、63家企业等共360人参加了会议。

1、促进主导产业和特色产业技术升级。针对制约我市主导产业和特色产业发展的重大技术难题,组织开展技术攻关,实施一批重大科技专项,取得一批拥有自主知识产权的核心和关键技术,推动主导产业和特色产业技术升级。加快科技成果和专利技术向现实生产力转化,大力发展知识产权经济。

规划指出,以促进现代农业发展为方向,以标准化、集成化技术应用为重点,围绕粮棉油、优质果品、绿色蔬菜、生态养殖等农业主导产业,通过优化农业科技资源配置,强化协同创新,加强关键技术集成创新和示范,推动农业生产专业化、标准化、规模化、集约化,为促进农业稳定发展、农民持续增收、美丽乡村建设增加有效供给提供有力科技支撑。到2020年,培育具有自主知识产权的农作物新品种3个,取得10项以上专利授权;主要农作物耕种收综合机械化水平达到85%以上,重点区域主要作物、畜禽良种和主推技术入户率达到98%;培育10家科技型农业龙头企业和种业集团;节水节肥节药技术集成示范10万亩。

2.加快发展壮大高新技术产业。突出抓好20户重点高新技术企业,认真落实优惠政策,促其尽快做大做强,抢占发展高地。大力培育有竞争力的高新技术产业集群。依托市经济开发区、民营科技园区和工业集聚区,积极引进关键技术和产业项目,努力形成特色产业集群,发挥产业集聚效应。

关键词:促进现代服务业

3、大力推进农业科技创新。以农业产业化龙头企业和农业类工程技术研究中心为依托,加强农业综合研究和协调攻关,在农作物新品种选育、动植物良种繁育、农产品精深加工与现代储运技术等方面取得一批科技成果,延长农业产业链条,增加农产品技术附加值。整合各类科技力量,加快构建“科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人”的农业科技推广新机制。大力开展农民科技培训和劳动力转移培训,提高农民对先进适用技术的接受能力和应用能力。**

规划指出,坚持市场化、产业化、社会化、国际化发展方向,围绕“扩大总量、优化结构、拓展领域、提升水平”,以科技服务、文化创意、现代物流商贸等为重点,利用“互联网+”催生现代服务业发展新业态、新模式,优先发展生产服务业,促进生活服务业优化,提升科技服务业整体水平。到2020年,规模以上服务业企业达到300家左右,众创空间达到30家、科技企业孵化器达到20家、科技中介机构10家,推动现代服务业成为产业转型升级的重要支撑,将邢台市建设成为现代服务业强市。

4、强化科技创新对现代服务业发展的支撑作用。加强现代服务业发展战略研究,明确现代服务业发展的共性关键技术和优先发展领域,促进现代服务业、高新技术产业和先进制造业有机融合、互动发展,不断提升现代服务业的核心竞争能力。依靠科技引领,大力发展现代物流、金融保险、商务会展、信息服务、科技服务、文化创意等现代服务业,提升现代服务业整体发展的层次和水平。以应用需求为导向,开发支撑和带动现代服务业发展的技术和关键产品,突破一批产业发展的技术瓶颈,加快运用信息技术、通信技术和网络技术改造提升商贸、交通等传统服务业。**

关键词:保障民生事业

5、积极构建区域创新体系。以40户重点工业企业、100户小巨人企业和20户重点高新技术企业为重点,加快企业研发中心建设。到2012年,省级以上企业研发中心力争达到50家以上,市级企业研发中心达到100家以上。鼓励有条件的企业与省内外知名高校和科研机构共建产学研合作基地

规划指出,围绕邢台市大健康产业发展、环境污染治理、公共安全、公共服务等民生工程,实施科技攻关行动,突破一批关键核心技术,推动科技成果示范应用,科技惠民成为推动经济社会发展的“发动机”,为全面建设小康社会提供有力支撑。到2020年创制1——2个具有自主知识产权的新药,取得发明专利授权20项,大气污染防治科技支撑能力明显提升,食品质量安全和生态安全科技支撑体系基本建立。

和博士后科研工作站,加快建立利益共享、风险共担、互利双赢的产学研结合新机制。

关键词:聚集创新人才

6、加强创新人才队伍建设。依托重点学科、科研基地、重大科研和工程项目,启动实施杰出人才和杰出青年“双杰计划”,为科技创新和产业发展培养一批科技领军人物,并以此为核心打造一批创新团队,培养造就规模宏大的拔尖创新人才和青年后备人才队伍,培养造就一批具有现代经营管理思想、国际化视野和富有创新精神的企业家队伍。积极推动知识、技术、管理等生产要素参与收益分配,重奖有突出贡献的科技人员。大力发展职业教育,为产业发展提供大批高素质技术人才。

规划指出,围绕创新驱动发展战略和人才强市战略,结合全省“科技英才双百双千工程”、邢台市百名高端人才引进计划、“二二二”人才引进工程和“611人才工程”,以企业为主体,以需求为导向,以科技园区、创新平台、院士工作站等为依托,面向京津,引进培育一批创新创业人才,建立“项目、基地、人才”一体化的人才培育引进模式,壮大创新型民营企业家和高技能人才队伍。到2020年,全市院士工作站达到50家、博士后科研工作站达到17家以上;引进创新创业团队20个,高层次创新人才500名;培养创新型领军人才300名,职业技能人才10万人;建设科技特派员创新创业基地20个。

7、进一步扩大科技对外开放。鼓励支持我市企业与国外知名大公司开展技术合作,在引进、消化、吸收国外先进技术的基础上进行再创新,充分利用外部科技资源为企业技术创新服务;积极引进国外智力,帮助企业解决关键技术难题,不断提高相关领域的自主创新能力。**

关键词:构筑科技创新平台

8、抓紧制定许昌市加快科技创新促进产业发展规划。由科技部门牵头,有关部门配合,邀请省内外知名专家,抓紧制定《许昌市加快科技创新促进产业发展规划》,对我市科技创新促进产业发展进行全面规划和部署。**

规划指出,坚持统筹规划、分步实施,政府引导、市场运作的原则,依托重点骨干企业、特色产业集群建设一批支撑产业发展的创新平台,培育一批科技公共服务平台和园区,为全市创新活动提供条件保障。到2020年,建成2家以上省级高新区,20个科技园;建成产业技术研究院20个;依托重点骨干企业建成60家国家、省级企业技术中心,25家省级工程技术研究中心,100家市级工程技术研究中心,500家市级企业研发中心。

会议研究决定近期将以市委、市政府名义召开全市加快科技创新促进产业发展会议。

关键词:推动中小企业成长

规划指出,以规模做大、实力做强、结构做优为目标,强化孵化、创办、引进、转型、提升等五个一批,搭建小升规、规改股、股上市成长阶梯,强化差异化服务,加速推动科技型中小企业从苗圃到雏鹰、小巨人、上市的三级跳,实现科技型中小企业裂变式增长、集群化发展。到2020年,以企业为主导的技术创新机制更加完善,实现90%的科技投入出自企业,80%的研发机构建自企业,80%的研发人员集中在企业,规模以上工业企业建立研发机构的比例力争达到80%以上。科技型中小企业达到7500家,科技小巨人企业达到400家,新增科技型挂牌上市企业15家,科技型中小企业创新生力军作用得到充分发挥,支撑该市产业转型升级。

关键词:打造知识产权新体系

规划指出,以建设“知识产权强市”为目标,大力推进自主创新,全面提升知识产权创造、运用、保护、管理能力,为建设创新型邢台增添助力。到2020年,建立与经济社会发展要求相适应的知识产权管理、服务和保护工作新体系,构建有利于知识产权创造和运用的新机制,营造尊重和保护知识产权的法治新环境,实现知识产权全面融入经济社会发展的新格局。每万人发明拥有量达到5.8件以上,培育国家、省级知识产权优势企业50家以上。

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