真人现金投注水利新闻9B^,研究部署《北京市河湖保护管理条例》立法工作

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11月11日,市水务局召开《北京市河湖保护管理条例》立法工作会议,研究部署《北京市河湖保护管理条例》立法工作。市水务局党组副书记、副局长朱建民主持会议。市水务局副巡视员杨进怀出席会议并讲话。水利新闻4NO9[U5|:gR

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会上,局法制处负责人介绍了立法工作小组成员、工作内容、时间安排和任务分工。与会人员就立法工作进行了讨论,并发表了各自的意见。水利新闻D+PjP’SWEu

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6月13日,记者从市水务局获悉,《北京市河湖保护管理条例》已于当日上午提请市水务局领导班子审议。水利新闻9B^!jQ;M9de

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据了解,《北京市河湖保护管理条例》立法工作已经列入2011年市人大立法计划。为了做好《北京市河湖保护管理条例》立法工作,市水务局成立了立法工作领导小组和起草工作小组。

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市水务局局长程静表示,《北京市河湖保护管理条例》在经过多次向水利部系统和全市水务系统拥有丰富河湖保护管理工作经验的88位专家征求意见及在北京水务信息内、外网开设专栏,并在首都之窗公布条文,面向全市水务系统和社会各界公开征求意见,扩大河湖立法社会参与度后已经基本成形,内容全面客观,符合实际,局领导班子原则上通过审议。

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g-a(t*jY&k9k(U0朱建民在讲话中强调,各成员单位和工作组成员要统一思想、提高认识,把思想统一到市人大常委会办公会议精神上来,把认识提高到全市的高度,以“三个北京”、“三个水务”和世界城市为目标,全力以赴做好《北京市河湖保护管理条例》立法工作;把工作做好、做细,把计划落实到每一天,各部门分工合作,在确保按时完成《北京市河湖保护管理条例》立法工作的基础上,也要保证质量,为北京市河湖管理科学化、规范化提供全面的法律保障。

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他要求,《条例》应更加充分体现流域管理的理念和思想,进一步做好与其他相关法律的衔接工作。《条例》起草小组要按照今天各位领导班子成员提的意见和相关处室提的建议加快修改,要重点在用词、可操作性和严谨程度上进一步完善。同时开始征求政府各有关部门意见,及时汇总、完善后再次提交局领导班子审议。

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-}sr(PF4HK0杨进怀指出,《北京市河湖保护管理条例》立法工作时间紧,任务重,各部门应加强重视,尽快征求意见、起草法规草案;充分借鉴国内外河湖保护工作的经验;按照“针对问题立法、立法解决问题”的思路,开展《北京市河湖保护管理条例》起草工作,充分体现立法的科学性、针对性、可操作性和前瞻性。水利新闻0D’n(F6@;UR

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OcA0据了解,《条例》经过中进一步明确了城乡河湖保护管理工作的基本原则;强化流域管理的理念;更加注重了水生态和水文化的建设与保护;强化监督管理;适应依法行政的要求,强化法律责任。《条例》已完成了抓紧征求水务系统内部及专家、学者和社会各界意见、立法起草人员集中,进一步修改完善《条例》草案等阶段,正在进入局领导班子审议和征求市政府相关部门意见阶段,随后将进入学习借鉴调研其他省市以及国外河湖保护管理的经验阶段,在最后完成修订完善后再次审议后送交市政府、市人大审议,完成立法程序规定的后续工作。

+i1{|Ze}0局机关有关处室,市水科所、市水政监察大队、城市河湖管理处、密云水库管理处、水电中心,朝阳区水务局、怀柔区水务局等相关单位参加了会议。

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~-eNI0朱建民、潘安君、陈铁、张世清、齐京军等在家的局领导及法制处、办公室、水资源处、安监处、排水处、建管处、宣传处、郊区处、计划处、市防办等处室部门负责人也提出了建议意见。水利新闻m,{
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8月30日,市水务局在永兴花园会议中心召开《北京市河湖保护管理条例》培训大会,系统宣传贯彻条例精神及落实措施。市水务局党组副书记、副局长朱建民做了动员讲话,市人大农村办巡查员徐再城授课,市水务局副巡视员张世清主持会议。水利新闻LTh#?(p9c(Pn/rs

I’cCFY,s0(网站编辑: 刘立志)水利新闻02ZbfD%Jn

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朱建民首先做了培训动员。他说,北京市河湖保护管理条例已经于2012年7月27日北京市第十三届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过,并将于2012年10月1日起正式施行。他指出,该法规出台很不容易,相关人员做了大量深入细致的工作。该条例是规范本市水工程、水环境保护管理的重要法规。1999年出台的原条例侧重的是城区,已经不适应当前城乡统筹发展的现实需要,并且不能满足北京建设世界城市战略的需求。废旧立新,重新起草河湖条例并通过立法的形式确定下来,这对未来本市河湖保护管理建设发展有着深远影响。立法保护河湖、规范河湖管理,是实现河湖功能,保障北京城市科学运行和可持续发展的重要举措。以法律形式确定了河湖管理的执法地位,这是一个比较重大的突破。该条例为落实依法行政、有法可依提供了充分的法律依据。

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+sBlJ?F:Iu0他强调,要认真学习河湖条例,深刻领会精神实质。他希望各级领导干部和水务职工务必要跟上新形势、新标准,逐条反复品读,准确把握其内涵,增强责任感和使命感。从区县到乡镇,全方面宣传贯彻落实。要做到区区有重点、乡乡有项目、
镇镇有行动,从而进一步提高水务管理水平。

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-_lY&wq)~*y$d`t#S.G0徐再城在授课时指出,本条例是一项地方创制性的立法,是在城乡一体化,城乡统筹的体制下催生出来的,同时也推动相关法律的设立,第一次确立了流域管理的概念。他总结了条例的几大特点,首先符合城乡统筹的要求,突出体制的创新,遵循了河湖管理的规律,并且着重体现了制度设计和安排,凸显了法律的规范性和实效性,同时还满足了人们亲水休闲的需求,也加强河湖文化的保护和传承。他强调,此条例更加适应水务体制,对水体水质保护做出了详细具体的说明,资金保障方面在法律上得到了解决,突出了治水思路和理念的转变,从法条上宣告二元体制的终止,开创了城乡统筹发展的新纪元。在条例实施过程中要注意与相关法律法规的衔接,贯彻优先原则。水利新闻P$|kU&m}
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市水务局法制处负责人在发言时详细介绍河湖条例执法的主要内容及法律适用范围。提出了宣贯落实河湖保护管理条例的具体工作要求,强调要在认真学习、深刻领会、掌握条款、完善配套、强化监督及严格执法上下功夫。水利新闻2`+v^i
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市水务局有关单位,区县水务局,局机关处室负责人参加会议。水利新闻{Bnb)R

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